新定西▪定西日报

甘肃定西: 推进低收入人口动态监测帮扶机制用心用情用力兜牢民生保障安全网

建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制是解决低收入人口因病、因学、因灾等导致返贫致贫问题的重要任务,是防范社会救助漏底风险的重要手段。近年来,全市民政系统按照市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的决策部署,坚持树牢以人民为中心的发展思想,紧盯困难群体需求,从生活有保障向帮扶有品质转变的特点,坚持多管齐下、多线并联,争取各方支持,汇聚各方资源,积极推动建设全市低收入人口动态监测机制,做到及时发现、精准救助、综合帮扶,有力保障了困难群众基本生活。

一、排摸录入,夯实基础。各级党委政府高度重视低收入人口排摸工作,精心组织,各级干部主动作为,勇挑重担,形成以乡镇驻村干部、驻村帮扶队、村居干部为主体,以“党建+救助”为引领,将走访、发现需要救助的困难群众作为村(社区)基层党建重要工作内容,开展大排查,大走访。采取定期走访和随机入户等方式,将未纳入低保或特困救助供养范围的残疾人家庭、无劳动能力或弱劳动能力的家庭、有重病患者或慢性病人家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等为重点,主动发现符合条件的困难家庭,及时纳入救助范围,并将城乡低保对象、特困救助供养对象、低保边缘等易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出加大或者收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口、其他低收入人口的相关信息录入甘肃省社会救助综合信息系统,健全完善低收入人口数据库,为科学预警监测奠定基础。截止目前,全市将322776人纳入低收入人口数据库,其中,农村低保对象64443户194790人;城市低保对象9160户22751人;特困供养对象13282户13843人;城乡低收入人群23054户,89916人;孤儿626人;事实无人抚养儿童850人。

二、入户复查,分类救助。以甘肃省社会救助综合信息管理系统为支撑,以甘肃省困难群众动态管理监测预警系统为基础,拓展应用功能,形成低收入人口动态监测信息平台,实现城乡统筹、分层分级、上下联动、部门协同、动态管理的目标。甘肃省民政厅每月对录入系统的困难群众信息根据困难程度分蓝色、黄色、橙色、黄色四个类别进行监测预警。县乡按照省民政厅发布的预警信息,按照红色3天、橙色5天的时限要求及时组织入户核查,将符合救助条件的及时实施分类救助,有效保障困难群众基本生活,市级民政部门紧盯预警监测系统反馈数据,及时督促县区入户核查,完善核查信息。今年省民政厅反馈我市困难群众红色、橙色预警监测数据1793户,其中其中红色1499户,橙色284户,全部实施了入户复查,入户处置率100%,将符合条件的1112户实施了分类救助,切实保障了困难群众的基本生活。

三、部门联动,合力帮扶。为加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作,定西市民政局、教育局、人社局、住建局、应急局、医保局、乡村振兴局联合印发了关于《低收入人口动态监测和常态化救助帮扶实施方案》的通知(定民发〔2021〕119号)。加强社会救助资源统筹,根据低收入人口对象的类型、困难程度等,各部门按照部门职责,发挥部门优势,通力合作,及时有针对性的给予医疗、教育、住房、等专项救助,做到精准识别,应救尽救。切实织密兜牢困难群众基本生活之底。积极引导公民、法人和其他社会力量,通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式,参与低收入人口的帮扶工作,形成政府主导,社会力量参与救助帮扶的良好局面。

四、靠实责任,规范运行。市、县、乡三级进一步靠实工作责任,成立专班,采取“谁分管,谁负责,谁包村谁负责,谁入户谁负责”的工作机制,加大对低收入人口的动态监测。对低收入人口中已经纳入低保、特困、临时救助或其他专项救助范围的低收入人口,重点监测相关社会救助政策是否落实到位,以及是否还存在其他方面的生活困难;对未纳入社会救助范围的低收入人口,重点监测是否符合相关救助条件,一旦发现符合救助条件,及时纳入相应救助范围,切实做到主动发现、主动调查、主动施救,有效防止困难群众返贫致贫风险。(郭爱)

精彩推荐

下载安装手机客户端